蘇維東委員：

        你提出的“關于強化惠企政策落細落實促進小微企業做大做強的提案”（政協八屆三次會議第133號提案）收悉，現答復如下。

        中小微企業是支撐我市經濟發展、社會就業、創新創業的重要力量，近年來，我市認真落實中小微企業惠企政策，在強化政策支持、優化發展環境、提升服務效能、解決企業困難問題上下功夫，努力推動中小微企業加快發展。

        一、不斷加大政策支持力度。一是認真貫徹落實黨中央國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》和全省促進民營經濟高質量發展大會精神，組織召開全市民營經濟高質量發展大會，傳達學習全國、全省會議精神，通報表揚優秀民營經濟人士，營造全社會關心支持民營經濟發展的氛圍。二是緊盯服務保障和發展環境，制定全市促進民營經濟高質量發展工作任務清單，明確工作目標、具體措施，合力推動民營經濟高質量發展。三是加強形勢政策解讀，持續開展“民企大講堂”“大走訪大宣講”活動。充分利用數字政府“不來即享”、微信公眾號、惠企政策匯編等途徑，不斷拓展政策精準推送渠道。四是全面落實稅費支持政策。上半年，共有61戶企業享受研發費用加計扣除政策，加計扣除減免金額為4388.26萬元，其中民營企業56戶，加計扣除減免金額為3899.46萬元，金額占比為88.86%。共有14戶企業享受高新技術企業所得稅優惠政策，減免所得稅1583.63萬元，其中民營企業10戶，減免金額1560.23萬元，金額占比98.52%。

        二、持續開展融資服務。聚焦“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”五篇大文章，出臺《天水市金融支持實體經濟發展“十大專項行動”方案》，建立政銀企常態化對接機制，制定28項金融支持措施，加大金融對實體經濟支持力度。今年以來，已向各商業銀行推送了三批次融資需求清單，共計369戶企業（項目）94億融資需求。全市銀行業金融機構對照融資需求清單，全方位開展線上和線下對接活動，累計向628戶企業授信208億元，簽訂貸款合同138億元，累計發放貸款48億元。市級層面組織開展三次政銀企現場簽約活動，累計簽訂融資協議32.13億元。充分發揮小微企業融資擔保業務降費獎補資金的激勵作用，支持引導擔保機構降費擴面，2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右。

        三、加快推進產業園孵化園建設。堅持將工業園區作為產業集聚的重要載體，推進國家級開發區擴區增容、省級開發區提質提標、縣區工業園區功能提升。全市現有規劃建設的各類工業園區19個，其中國家級經濟技術開發區1個、省級開發區2個(張家川經濟開發區和秦州經濟開發區)。全面推行“一區多園”“管委會+公司”管理模式，促進各類園區和企業共享政策、資金、品牌、信息等資源，推動產業聚集、錯位發展。5G網絡實現工業園區等重點場所全覆蓋，全市80%以上的規模以上工業企業聚集到各級工業園區，儲備工業用地面積超1萬畝。

       四、大力推動傳統產業轉型升級。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快推動傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大，近三年全市新培育規上工業企業84戶，產業規模不斷壯大。支持傳統產業“高端化、智能化、綠色化”改造，每年實施“三化”改造項目30個以上，推動16戶城區工業企業完成搬遷改造升級，建成省級智能工廠數字化車間8個、綠色工廠12個。加大財政對企業數字化轉型的支持引導，通過購買專業化服務，支持60余戶中小企業數字化轉型，我市老工業基地調整改造和產業轉型升級工作得到國家發改委通報表揚。

       五、支持引導企業專精特新發展。一是加大優質企業梯度培育，通過政策扶持、資金獎勵、融資幫扶等措施，引導企業走專精特新發展之路，全市推薦認定的省級“專精特新”中小企業51戶、專精特新“小巨人”企業4戶。二是常態化開展為企業送政策送服務。組織90余戶企業開展數字化賦能、專精特新政策培訓，匯編惠企政策精準推送給相關企業，提升企業政策知曉率。組織10余戶企業參加全省助力專精特新“小巨人”企業高質量發展專題培訓班、中小微企業高級經營管理人才培訓班，不斷提升企業管理水平。三是強化人才支撐。上半年，全市開展各類職業技能培訓16334人次，開展職業技能評價2266人。全市建成國家級高技能人才培訓基地2個，省級技能大師工作室11個，公共實訓基地2個，技能人才創新創造活力不斷得到激發。四是強化項目引領。圍繞全市重點領域關鍵技術，組織推薦申報2024年省列科技項目373項，統籌推進強科技和強工業，組織推薦省級工業類科研項目152項，華洋電子、三和數碼、杰瑞新能源等3個項目列為省級科技重大專項。舉辦全市科技研發投入統計、引才引智、技術合同認定登記等培訓班6期，參訓人員450余人次。

       下一步，我們將聚焦政策、服務、環境三大領域，堅持服務和管理并重，發展和幫扶并舉，不斷健全完善機制，加快推進轉型升級、聚鏈成群、創新賦能、優質企業培育和惠企政策落地等各項工作，全力支持中小企業高質量發展。

       感謝你對我市民營企業發展工作的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。

       聯系單位及電話：市工信局中小企業科   6811694