創新辦學模式 打造教育發展新引擎——“十四五”天水市教育綜合改革綜述之五

剛剛過去的“十四五”，是天水市教育事業轉型跨越發展的關鍵期、機遇窗口期。五年來，圍繞“立德樹人”根本任務，德智體美勞全面發展的育人觀念不斷深化；新型城鎮化的加速推進，使城鄉教育結構發生重大調整；新高考的順利實施，催生了辦學模式、育人方式的根本性轉變；教師隊伍年齡、學歷和學科結構也發生了新的變化，全新的教育生態正在逐步成型。

為了適應新時代教育發展的要求，不斷滿足人民群眾對優質教育的多樣化需求，天水市著力優化優質教育資源配置，強化基礎和制度保障，進一步挖潛賦能，縱深推進教育教學改革，打造良好教育生態，推動各級各類教育事業步入發展快車道，取得了階段性成果。為了更好總結回顧“十四五”期間的發展成就，提振廣大教師和教育工作者的信心，全面科學謀劃“十五五”教育事業發展，努力辦好人民滿意的教育，新年伊始，推出“十四五”天水市教育綜合改革系列報道，敬請關注。今天推出《創新辦學模式 打造教育發展新引擎——“十四五”天水市教育綜合改革綜述之五》

創新辦學模式 打造教育發展新引擎

——“十四五”天水市教育綜合改革綜述之五

“十四五”期間，天水市教育局堅持守正創新，積極探索基礎教育一體化發展新模式，激發辦學活力，著力打造全市教育發展新引擎。

探索“教育園區”辦學模式 ，促進教育均衡發展

“十四五”期間，農村自然人口出生率下降、邊遠山區教學點學生逐年減少，部分教學點需要撤點并校。

針對這種新情況，秦安縣6個教育園區及時調整思路，在繼續優化“園區+走教”模式的基礎上，進行教育資源的二次整合，根據學生動態變化，采用固定走教、巡回走教、教師陪走相結合的形式，把學生帶到附近的教學點或小學上課，創設交流互動空間和場域，開展各類體育美育活動，讓學生在濃厚的教學氛圍中浸潤體驗，不僅有效利用了教師和教學資源，培養學生的陽光心態和自信心，促進了學生健康快樂成長。

五營教育園區聚焦薄弱學校和特殊群體學生，探索實施 “薄特課堂”模式，“薄”即學校相對薄弱的音體美等課程，“特”即由專業水平較高的教師為有特長的學生開設特色課程。有音體美特長的教師組建“薄特課堂”專業團隊走教，制定“一校一案”走教計劃，按照學區統一的課表上課，利用大課間和社團活動對有專業特長的學生進行專業輔導，并負責提升其他教師的音體美等課程教學能力。學區圍繞音體美課程重難點、教學技巧等開展交流，建立“薄特課堂”專業走教教師考核評價體系，將教學效果、學生滿意度、薄弱學科教師培訓成效納入考核范圍，對考核優秀教師表彰獎勵，促進全體教師向全科型方向轉變。

截至目前，全市已建立教育園區7個，覆蓋59所學校，惠及1.6萬名農村學生，受益群眾達14.75萬余人。農村學校辦學條件持續改善，確保了優質師資愿意來、留得住、教得好，教育教學質量逐年提升，讓老百姓收獲了幸福感。

創新集團化辦學模式，促進學校多樣特色化發展

“十四五”期間，天水市把集團化辦學作為優質教育新的增長點，市教育局制定出臺了《天水市推進中小學集團化辦學的實施意見》，構建“融合型、共建型、協作型”三類教育集團，充分發揮“擴優提質”的行政助推和機制引導作用，融合型教育集團以“一校多區”為特色，通過名校統一管理，實現師資同盤、教學同步、文化同系、考核一體，推動新建校、薄弱校快速提升辦學品質。共建型教育集團采取“名校牽頭、成員校協同”模式，在保持各校法人、財務獨立的基礎上，實現資源共享、管理共進、教學共研、文化共生。協作型教育集團則突破地域限制，開展跨區域對口幫扶，通過線上線下相結合的方式，實現業務引領、愿景協同、研訓聯動，促進教育資源在更廣范圍內流動共享。進一步擴大優質教育資源覆蓋面。

截至目前，全市已組建14個融合型教育集團，覆蓋30所學校，通過以強帶弱，不僅使優質教育資源從“點”到“面”輻射擴散，而且增強了薄弱學校自身的“造血”功能，有效增強了學校發展動能。

秦州區“集團化”“名校辦分校”等辦學模式創新走在全市前列。先后創辦新華門小學紅山分校、市一中秦州分校、市逸夫中學分校等分校6所。 各學校打造 “一校一品”發展特色，搭建“節、會、展、演”共享平臺，組織開展研學旅行、勞動實踐等活動，讓學生在“行走的課堂”中砥礪品格、增長才干。

天水市解放路第一小學玉潤校區就是名校辦分校的一個范例。實行總校統一師資調配、統一經費管理、統一質量監測。兩校圖書、場館、數字化資源開放共享，構建“基礎+拓展+特色”三級課程群，讓學生在“課程互通、活動互融、成果互享”中形成“集團人”身份認同，教師輪崗從“被動安排”轉變為“主動發展”。 兩個校區20多名教師在省市區級比賽中獲獎，數百名學生在省市區各類競賽中獲獎，家長對家門口學校的信任度明顯提升。、

秦安縣聚焦城區教育資源供需矛盾，先后組建覆蓋幼兒園、小學、初中三個學段的6個融合型教育集團，實行“統一規劃、統一管理、統一教研、統一考核、資源共享”的運行機制，總校輸出先進辦學理念、成熟管理模式、優質教學資源和骨干教師力量，成員校依托總校優勢補齊辦學短板、提升辦學品質，累計新增優質幼兒學位400個、小學學位500余個、初中學位300余個，覆蓋學生1.3萬余人。兩校集體備課、教研活動、大型活動同步，人氣旺了、交流機會多了、展示平臺也大了，讓教師真正學到了備課、講課、班級管理等方面的很多方法技巧，實現城區及城郊優質教育資源的集約化發展。

強化教育聯盟建設，打造學校協同發展新樣態

2023年以來，天水市先后召開了三次基礎教育改革推進會，深入研究基礎教育改革存在的困難和問題，提出把強化教育聯盟建設作為深化辦學體制機制改革的重要補充，打造學校協同發展新樣態。

推動形成深度互聯、共建共享的教育聯盟建設是天水市教育系統下的第一步棋。市教育局制定出臺《天水市進一步深化聯盟辦學提升基礎教育優質均衡發展水平的實施意見》。堅持“多形式結盟、全學段覆蓋”的發展思路，學段、地域和管理層級分步實施，學校自愿聯盟，自主開展活動，自主探索發展模式，全市組建教育聯盟147個，參與學校704所。

形成了城鄉一體協同發展、優質學校集群發展、區域教育品牌發展的“拳頭”效應，從而激發學校發展活力和內生動力。

在注重完善教育聯盟基本構架的基礎上，進一步強化教育聯盟活動內容和形式的優化，助力教研改革向縱深推進。

五年來，天水市教育局堅持教研隊伍建設和教研場域拓展兩手抓，通過教學視導、專項督導、主題研討等多種形式，專題破解教育教學工作的難點和堵點，探討提升教育教學質量的對策，打造“問題共析、策略共研、質量共進”的教研新生態。

群文閱讀就是依托教聯體推動實施的特色活動之一。五年來，天水市建二小學等24所中小學語文群文實驗校開展廣泛實踐，鼓勵語文教師反思性實踐，打破傳統單篇課文教學的單一模式，形成“1+x組元”等成熟組文方式，實現跨媒介、跨學科融合，促使學校教學模式多樣化。群文閱讀教學的開展，倒逼語文教師深度閱讀，加速情境創設、問題驅動、任務導向等教學策略廣泛應用，課堂從“教師中心”向“學生主體”轉變，進一步拓寬了學生閱讀視野，提升了語文閱讀品質。

縣級教研從“單點發亮”走向“整體提質”是清水縣放的大招。

針對教師教學觀念轉變滯后、教學方法固化、教研“各自為陣”的實際，縣教育局依托教育園區資源在全縣開展“小初高”一體化聯合教研，由縣教研室組織、城區優質學校牽頭，打破學段壁壘，按照“城區+鄉村”“強校+弱校”的思路，將全縣64個學區、學校劃分16個教研片區，實施“走教+體驗”“團隊+名師”“監測+培養”的教研工作機制，鼓勵教師走教、研討交流、跟崗見習，實施學科教學質量監測，構建縱向貫通、橫向融合、立體交互的教研共同體。

蒲千軍是清水縣第八中學的數學教師，他除了帶好本校初中數學課之外，還要不定期到園區內西華小學上小學數學示范課，參加片區內小學數學聽評課等活動，指導小學教師轉變教學方法，培養學生的數學思維和解決問題的能力。

甘谷縣磐安學區教研聯合體聚焦課堂教學痛點、學段銜接難點、學生成長關鍵點設立教研主題。常態化開展集體備課、同課異構、名師示范課、青年教師匯報課、課例分享等活動，促進優質教學經驗互通共享，教研活動教師參與率達100%。

天水市實驗小學作為小學教育區域聯盟牽頭校，不斷創新教育聯盟活動載體，推進聯盟活動從課堂教學向學校管理、社會實踐、文化和美育活動等領域延伸，先后組織舉辦小學教育聯盟校詩歌節、讀書節、日記文化節、英語演講比賽、勞動技能比賽、聯盟科技文化節等活動，聯盟?？倲涤勺畛醯?8所增加到39所，受益師生8萬余名。

“教育聯盟通過全要素、全過程、全方位的協同聯動，不斷創新載體，優化資源，拓展空間，助推了管理、教學、發展、成長等多維度融合?！碧焖袑嶒炐W黨支部書記、校長石瑞表示，“牽頭校要超前謀劃，但必須讓每一所聯盟校有為有位，集聚發展優勢和群體智慧，共同破解聯盟校的發展難題，加快教學方式從‘解題’向‘解決問題’能力的轉變，促進學生健康快樂成長?！?/p>