一、部門職責(zé)
天水市糧食和物資儲備局是市政府主管全市糧食和物資儲備工作的職能部門,主要職責(zé)是:擬訂全市糧食流通和物資儲備管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。承擔(dān)全市糧食流通和物資儲備體制改革工作;負(fù)責(zé)糧食、食糖、肉菜等重要消費品及應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令;管理全市糧食和食糖儲備,監(jiān)測市內(nèi)糧油供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。負(fù)責(zé)全市軍糧供應(yīng)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷及應(yīng)急保障供應(yīng);擬訂糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施,指導(dǎo)全市糧食和物資倉儲管理,監(jiān)督管理糧食流通、物資儲備、加工行業(yè)安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備信息化建設(shè)工作;擬訂全市糧食流通和物資儲備建設(shè)布局規(guī)劃,負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)對管理的地方儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全市糧食庫存檢查工作;負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織對全市糧食安全省長責(zé)任制落實情況的考核;完成市委、市政府和省糧食和儲備局交辦的其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。天水市糧食和物資儲備局是市政府主管全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的職能部門,內(nèi)設(shè)辦公室、糧食儲備科、物資儲備科、財務(wù)資產(chǎn)科、行業(yè)管理科。市編委核定我局行政編制17名,工勤編制3名,共20名。目前在職實有20人,其中:縣級干部8人(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人);科級8人;科員及工勤人員4人。現(xiàn)有離退休人員31人,其中:離休人員1人;退休人員30人。
(二)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。副縣級參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位1個,為天水市糧食稽查支隊。
(三)其他事業(yè)單位。科級全額撥款事業(yè)單位2個,為天水市糧油防治檢驗中心和天水市救災(zāi)物資儲備中心。
三、部門預(yù)算情況說明
2020年市糧食和物資儲備局(含下屬事業(yè)單位)本級預(yù)算收入2182.25萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款1930.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)251.29萬元。預(yù)算總支出2182.25萬元,同比增加16.59%,主要原因是:機構(gòu)改革后新職能劃分,增加物資采購預(yù)算。
(一)天水市糧食和物資儲備局(本級)
2020年市糧食和物資儲備局本級預(yù)算收入1400.41萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款1400.41萬元,上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金支出51.29萬元,預(yù)算總支出1451.7萬元。
1、基本支出
2020年市糧食和物資儲備局本級一般公共預(yù)算財政撥款基本支出301.99萬元,同比增加60.73萬元,增幅25%,主要原因是職工調(diào)入及增資,人員經(jīng)費相應(yīng)增加。
2、專項業(yè)務(wù)支出
一般公共預(yù)算專項業(yè)務(wù)費支出15萬元,其中5萬元為全國社會糧油供需平衡調(diào)查和鄉(xiāng)村居民戶存糧調(diào)查專項工作經(jīng)費,10萬元為全國糧食清倉查庫專項工作經(jīng)費。與上年度持平。
3、一般公共預(yù)算項目資金支出
一般公共預(yù)算項目資金支出1083.3萬元,其中:市級糧食風(fēng)險基金支出888.3萬元;糧食倉儲物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園二期(產(chǎn)后服務(wù)中心)項目市級配套資金45萬元;救災(zāi)物資采購資金150萬元。
4、結(jié)轉(zhuǎn)資金支出
上年度結(jié)轉(zhuǎn)市級救災(zāi)物資采購經(jīng)費51.29萬元,該批物資采購手續(xù)已辦理完畢,正在進(jìn)行入庫驗收工作。
5、政府支出功能分類指標(biāo)
(1)糧油物資儲備支出
糧油物資儲備支出1147.59萬元,同比增加83.28萬元,增幅7%,主要原因是:市級財政在糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上投入加大。
(2)社會保障和就業(yè)支出
社會保障就業(yè)支出70.01萬元,同比增加13.35萬元,增幅23%,主要原因退休人員增加,退休人員待遇提高。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出15.28萬元,同比增加8.48萬元,主要原因是職工醫(yī)保代扣代繳費用增加。
(4)住房保障支出。
住房保障支出16.43萬元,同比增加2.82萬元,主要原因是在職。職工公積金繳存增加。
(5)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出150萬元。為市級救災(zāi)物資采購費用。
(二)天水市糧食稽查支隊
2020年市糧食稽查支隊預(yù)算收入91萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款91萬元,預(yù)算總支出91萬元。
1、基本支出
2019年市糧食稽查支隊本級一般公共預(yù)算財政撥款基本支出86萬元,同比增加7萬元,增加8%,主要原因是人員工資增資,相應(yīng)按工資數(shù)額核定的公用經(jīng)費增加。
2、專項業(yè)務(wù)支出
2020年一般公共預(yù)算專項業(yè)務(wù)費支出5萬元,為糧油市場執(zhí)法檢查專項工作經(jīng)費。與上年保持一致。
3、政府支出功能分類指標(biāo)
(1)糧油物資儲備支出
糧油物資儲備支出68.89萬元,同比增加7.06萬元,增加11%,主要原因是:人員工資增資,相應(yīng)按工資數(shù)額核定的公用經(jīng)費增加。
(2)社會保障和就業(yè)支出
社會保障就業(yè)支出12.53萬元,與上年基本持平。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出4萬元,與上年基本持平。
(4)住房保障支出
住房保障支出5.42萬元,同比增加0.31萬元,與上年基本持平。
(三)天水市糧油防治檢驗中心
2020年市糧油防治檢驗中心預(yù)算收入337.80萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款337.80萬元,預(yù)算總支出337.80萬元。
1、基本支出
2020年市糧油防治檢驗中心一般公共預(yù)算財政撥款基本支出87.28萬元,同比增加4.12萬元,增幅4%,主要原因?qū)m棙I(yè)務(wù)費和人員工資增加。
2、項目支出
2020年一般公共預(yù)算項目支出250萬元,為糧食質(zhì)量檢驗體系建設(shè)項目資金和糧食質(zhì)量檢化驗專項工作經(jīng)費。
3、結(jié)轉(zhuǎn)資金
上年度結(jié)轉(zhuǎn)糧食質(zhì)量體系建設(shè)財政補助資金400萬元。
4、政府支出功能分類指標(biāo)
(1)糧油物資儲備支出
糧油物資儲備支出310.30萬元,同比減少7.12萬元,減少2%,主要原因是上年度市級配套的質(zhì)檢體系建設(shè)項目資金。
(2)社會保障和就業(yè)支出
社會保障就業(yè)支出17.21萬元,同比增加0.52萬元,增加0.52萬元,增幅3%,主要原因是退休人員待遇提高。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出4.63萬元,同比減少1.15萬元,主要原因是在職轉(zhuǎn)退休后基本醫(yī)療保險繳費和公務(wù)員醫(yī)療保險補助繳費相應(yīng)減少。
(4)住房保障支出。
住房保障支出5.30萬元,同比增加0.08萬元,主要原因是退休人員待遇提高。
(四)天水市救災(zāi)物資儲備中心
2020年市救災(zāi)物資儲備中心預(yù)算收入101.53萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款101.53萬元,預(yù)算總支出101.53萬元。
1、基本支出
2020年市救災(zāi)物資儲備中心一般公共預(yù)算財政撥款基本支出75.18萬元。
2、專項業(yè)務(wù)費支出
救災(zāi)物資倉儲管理工作經(jīng)費25萬元。
3、政府支出功能分類指標(biāo)
(1)糧油物資儲備支出
糧油物資儲備支出85.77。
(2)社會保障和就業(yè)支出
社會保障就業(yè)支出8.60萬元,
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.84萬元。
(4)住房保障支出。
住房保障支出4.04萬元。
四、部門“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費、等重要事項說明
(一)市糧食和物資儲備局本級
1、編制范圍。 市糧食和物資儲備局本級2020年“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費、政府采購編制范圍不包括下屬單位,共2.37 萬元,資金來源全部為一般公共預(yù)算。
2、分項情況。
(1)因公出國(境)費用0萬元。
(2)公務(wù)接待費用0萬元。
(3)公務(wù)用車購置費0萬元。
(4)公務(wù)用車維護(hù)費0萬元。
(5)培訓(xùn)費1.36萬元,較上年度基本保持一致。
(6)會議費1萬元,較2019年減少2.5萬元。
(二)市糧食稽查支隊
1、編制范圍。 市糧食稽查支隊2019年“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費編制范圍僅為本單位,共0.94萬元,資金來源全部為一般公共預(yù)算。
2、分項情況。
(1)因公出國(境)費用0萬元。
(2)公務(wù)接待費用0萬元。
(3)公務(wù)用車購置費0萬元。
(4)公務(wù)用車維護(hù)費0萬元。
(5)培訓(xùn)費0.97萬元,較上年度基本保持一致。
(6)會議費0萬元。
(三)市糧油防治檢驗中心
1、編制范圍。 市糧油防治檢驗中心2019年“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費編制范圍僅為本單位,共0.58萬元,資金來源全部為一般公共預(yù)算。
2、分項情況。
(1)因公出國(境)費用0萬元。
(2)公務(wù)接待費用0萬元。
(3)公務(wù)用車購置費0萬元。
(4)公務(wù)用車維護(hù)費0萬元。
(5)培訓(xùn)費0.4萬元,較上年度基本保持一致。
(6)會議費0.15萬元,較上年度基本保持一致。
(四)天水市救災(zāi)物資儲備中心
1、編制范圍。天水市救災(zāi)物資儲備中心2019年“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費編制范圍僅為本單位,共6.31萬元,資金來源全部為一般公共預(yù)算。
2、分項情況。
(1)因公出國(境)費用0萬元。
(2)公務(wù)接待費用0萬元。
(3)公務(wù)用車購置費0萬元。
(4)公務(wù)用車維護(hù)費6萬元,較上年度基本保持一致。
(5)培訓(xùn)費0.31萬元,較上年度基本保持一致。
(6)會議費0萬元。
五、其他重要事項情況說明
(一)政府采購情況。市糧食和物資儲備局本級采購預(yù)算184.97萬元,其中救災(zāi)物資采購預(yù)算162.4萬元。市糧食稽查支隊本級采購預(yù)算2.86萬元,市糧油防治檢驗中心采購預(yù)算1010萬元,主要是糧食質(zhì)量體系建設(shè)項目中設(shè)備及專用材料采購費用支出較大。天水市救災(zāi)物資儲備中心采購預(yù)算11.84萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況。市糧食和物資儲備局本級國有資產(chǎn)總額186.74萬元,市糧食稽查支隊國有資產(chǎn)總額1.04萬元,市糧油防治檢驗中心國有資產(chǎn)總額840.5萬元,天水市救災(zāi)物資儲備中心采購預(yù)算316.15萬元。
(三)部門績效評價進(jìn)展情況。納入項目績效評價的資金有:市糧和物資儲備局市級儲備糧油風(fēng)險基金888.3萬元;救災(zāi)物資儲備專項經(jīng)費150萬元,糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目45萬元,肉類儲備專項資金224萬元。市糧食稽查支隊專項執(zhí)法資金5萬元。市糧油防檢中心糧油質(zhì)量檢測專項和糧油質(zhì)檢體系建設(shè)提升項目資金250萬元。市救災(zāi)物資儲備中心救災(zāi)物資倉儲管理工作經(jīng)費25萬元。以上項目績效均通過市財政局評審。
六、名詞解釋
1.財政撥款:本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金,包括公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
2.基本支出:預(yù)算單位保障正常運轉(zhuǎn),完成正常工作任務(wù)發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
3.項目支出:預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.“三公”經(jīng)費:用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
5.政府性基金:指為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有特定用途的財政資金。
6.其他收入:指預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
7.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
8.一般公共服務(wù)支出;反映政府提供的一般公共服務(wù)的支出
天水市糧食和物資儲備局2020年部門預(yù)算公開表.xls