今年以來，我市深入貫徹黨中央、國務院，省委、省政府關于治理欠薪決策部署，立足發展大局，強化責任擔當，積極主動作為，持續深化鞏固整治群眾身邊不正之風和腐敗問題成果，在工作專班運行的基礎上，主動探索建立“六項機制”，不斷提升全市治理欠薪工作整體效能，切實維護勞動者工資報酬權益，維護社會公平正義與和諧穩定。

重點項目三級包抓機制。對2025年新續建項目梳理建立臺賬，由縣區人社部門按照“屬地管理”原則，落實一級包抓責任，行業主管部門按照“行業監管”原則，落實二級包抓責任，市人社部門履行統籌抓總職責，落實三級督辦責任。包抓人員對轄區內所有工程建設項目農民工工資支付情況和保障農民工工資支付制度落實情況進行拉網式、地毯式精準排查，切實提高日常監管效能。截至目前，已到50余個項目工地開展包抓督導。

四不兩直抽查督查機制。由拖欠農民工工資問題專項整治工作專班組織住建、交通、水利等多部門組建專項工作組，聚焦工程建設領域欠薪頑疾，重點圍繞農民工工資專用賬戶、總包代發工資、實名制管理、工資保證金等核心制度落實情況，采取“四不兩直”方式開展深度檢查。運用“大數據篩查+實地核驗”的監管模式，對全市7個縣區的在建工程項目進行全方位體檢。對一般性問題實行預警跟蹤督辦，對制度性缺陷啟動專項約談，對惡意欠薪行為實施聯合懲戒。今年以來，共檢查各類用工單位284家，下達限期責令改正書19件，公布重大勞動保障違法案件7件，將2家失信主體納入聯合懲戒名單。

重大案件提級督辦機制。對涉及跨區域施工、工程結算存在糾紛，涉及人數多、金額大等復雜案件，或上級轉辦、各級督導檢查反饋、專項整治自查發現的重大欠薪線索，在各縣區核實整治的基礎上，仍出現反復投訴或引發重大輿情的，實行提級辦案，由市人社部門會同公安、司法部門一案一策，督導縣區和行業主管部門辦理，簡化立案審批流程，實行“即接即辦、當日立案”，縮短案件流轉時間。近期對省上轉辦的欠薪案件，由市上成立督辦組直接深入項目工地詳細檢查相關情況，與總包、分包、農民工現場協調，加快解決進度。

平臺投訴受理回訪機制。積極回應社會關切，充分利用互聯網時代的特點，推行線上線下雙線受理投訴模式，線上以國家和全省欠薪線索反映平臺、信訪交辦、12345熱線、網絡輿情、群眾投訴舉報線索為重點，確保做到“四個第一”：即第一時間上網查閱、第一時間登記受理、第一時間轉辦交辦、第一時間核查處置，形成實時受理、及時交辦、快查快處、督辦調度、質量回訪的管理投訴案件閉環管理機制，對已辦結案件采取“定期檢查+隨機抽查”方式開展回訪，綜合運用上門走訪、電話回訪、跟蹤問訪等方式，既讓投訴人實時掌握案件情況和合理訴求處置結果，又動態收集信訪人意見及建議，推動被動處置向主動治理轉變，有效防范問題反彈和重復信訪。今年以來，處理各類投訴線索2081條，辦結信訪案件78件，一次性答復解決群眾滿意率穩步提高。

健全落實警示教育機制。以新續建項目開工為契機，由工作專班縣區包抓組組織相關人員，緊緊圍繞保障農民工工資支付制度落實，深入企業項目一線，組織開展“開工第一課”培訓，重點宣傳《保障農民工工資支付條例》《勞動法》《勞動合同法》等法律法規，向用工單位面對面講授勞動用工標準化建設、“隴明公”信息管理平臺操作、預警信息處置等課程，培訓員與農民工和項目管理人員面對面交流，點對點梳理工資支付管理中存在的問題，現場答疑解惑。同時，編印拒不支付勞動報酬犯罪典型案例和重大為違法案件社會公布典型案例，采取案例剖析、現場交流、以案釋法等方式，對項目總包單位及用工企業各負責人進行警示教育，切實提升各級用人單位法律意識。全市已開展政策宣貫、培訓、警示教育及平臺實操等培訓7場次，共計發放宣傳資料1130余份，現場接受咨詢390余人次，進一步提升新建項目企業及相關用人單位法律意識和管理能力。

執法執紀部門協作機制。按照“人社核查、行業主管、紀委監督”的跨部門聯動機制，切實壓實農民工工資支付主體責任和行業監管責任。紀委監委橫向聯動，督促人社、住建、發改等相關部門深入開展拖欠農民工工資問題專項整治和治理欠薪專項行動，以工程建設領域為重點，圍繞保障農民工工資支付制度落實、日常監管、案件查處和源頭治理等方面開展排查整治。針對對涉及金額小、人數少的一般性欠薪案件，第一時間督促企業限期整改，做到快接快辦；對涉及金額大、人數多的欠薪案件，實行領導包案，由多部門聯合辦案，堅持“一案一策”“一事一策”。對治理拖欠農民工工資問題專項整治工作中不擔當、不作為、推諉扯皮引發重大輿情或欠薪案件的人員，將問題線索移交同級紀委監委；對涉嫌拒不支付勞動報酬的1件案件，移交公安部門依法處置，已追討發放工資480萬元。

供稿：市勞動保障維權中心