甘肅省人力資源和社會保障廳 甘肅省交通運輸廳
2021年7月8日
甘肅省基層交通運輸工程專業(yè)高級職稱評價條件標準
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮好人才評價指揮棒作用和風向標作用，科學、客觀、公正評價基層交通運輸工程專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績貢獻，讓扎根基層的人才發(fā)展有空間，晉升有通道，作出貢獻有成就感、獲得感，激發(fā)交通運輸工程專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，引導激勵廣大基層人才服務基層、扎根基層，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而奮斗，特制定本評價條件標準。
第二條 本評價條件標準適用于全省下列基層機構(gòu)中從事交通運輸工程專業(yè)技術(shù)人才（含事業(yè)單位編外聘用人才）：
（一）縣（市、區(qū)）及以下的企事業(yè)單位。
（二）甘南州、臨夏州州屬企事業(yè)單位。
（三）基層各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者。
艱苦單位（不包括省市屬國有企業(yè)）參照本評價條件標準執(zhí)行。
第三條 本評價條件標準主要評價基層作出貢獻人才正常晉升、作出突出貢獻人才破格晉升高級職稱。包括正高、副高2個層級，名稱依次是：正高級工程師、高級工程師，分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應，正高級工程師對應專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，高級工程師對應專業(yè)技術(shù)崗位五至七級。
基層交通運輸工程專業(yè)中級職稱不再制定單獨評價條件標準，按全省統(tǒng)一評價條件標準評價。交通運輸工程專業(yè)初級職稱（助理、員級）和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級，由用人單位（無人事管理權(quán)的由單位主管部門）對其德、能、勤、績、廉全面考核認定。
第四條 按本評價條件標準評價取得的職稱，統(tǒng)一頒發(fā)“全省基層有效”或“全省艱苦單位有效”職稱證書。在全省基層單位或艱苦單位有效職稱，與全省范圍有效職稱享受同等待遇。鼓勵業(yè)績突出的人才申報全省范圍有效職稱，但同一年度不得同時申報全省范圍有效和全省基層范圍有效、全省艱苦單位有效職稱。
第五條 在工程技術(shù)領域生產(chǎn)一線崗位，從事技術(shù)技能工作的高技能人才，具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，符合工程技術(shù)人才職稱評價基本標準條件，可參加工程系列職稱評審。
第六條 基層交通運輸工程專業(yè)符合《甘肅省特殊人才職稱評價辦法》的人才不受專業(yè)、學歷、論文、臺階等限制，直接申報相應層級高級職稱，由甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織評審。
第二章 品德條件標準
第七條 品德條件標準。擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛祖國，遵守《憲法》及法律法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中國精神和科學精神，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德、社會責任感、職業(yè)操守和從業(yè)行為，以信念、人格、實干立身。任現(xiàn)職以來品德考核必須取得合格及以上等次并在單位公示。
第八條 評價方式。品德考核一般由單位黨組織負責，以定性評價為主，逐步實現(xiàn)量化考核。主要通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式進行全面考察。獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、道德模范等稱號的，同等情況下可優(yōu)先推薦申報。
第九條 有下列情形之一者屬品德有問題：
（一）存在損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策言論的，或存在損害國家利益、社會公共利益行為的，或違背社會公序良俗行為的。
（二)存在違反交通運輸行業(yè)職業(yè)道德行為規(guī)范的。
（三)存在明顯違背社會公德、家庭美德等行為的。
第十條 對品德有問題者實行“零容忍”，并建立“黑名單”制度。
（一）對品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格及其以上間斷的”情形對待，即申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格以上。
（二）對經(jīng)查實的申報造假、弄虛作假、暗箱操作、學術(shù)不端（抄襲、剽竊、侵吞他人學術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或捏造事實）、無實質(zhì)貢獻的虛假掛名等行為，正在申報的終止申報程序，已獲職稱資格的撤銷職稱資格。由用人單位按照管理權(quán)限，根據(jù)或參照《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等給予相應紀律處分。
第三章 正高級工程師能力、業(yè)績貢獻條件標準
第一節(jié) 能力條件標準
第十一條 專業(yè)能力。具有系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，長期在本專業(yè)一線工作，熟悉本專業(yè)相關法律法規(guī)，能及時掌握本專業(yè)國內(nèi)外最新理論研究和實務發(fā)展趨勢。能夠解決本專業(yè)較為復雜疑難的技術(shù)問題，能夠主持完成本專業(yè)領域的大型工程項目，是本專業(yè)在基層的學術(shù)技術(shù)帶頭人。
第十二條 技術(shù)能力。必須具備下列條件之一：
（一）專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績突出，受到市廳級以上科技獎勵、表彰。
（二）具備主持完成大型工程項目或全區(qū)域性項目的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護等技術(shù)工作的能力。
（三）具備主持縣級以上科研項目的能力；或在推廣應用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料工作中發(fā)揮重要作用；或參與編制市廳級以上的技術(shù)標準、規(guī)范等。
（四）指導、培養(yǎng)的中青年學術(shù)技術(shù)人才取得比較突出的業(yè)績；或切實解決了基層交通運輸工程工作中的關鍵技術(shù)難題。
第十三條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。必須具備下列條件之一：
（一）大學本科及以上畢業(yè)，任高級工程師滿5年。
（二）大學專科畢業(yè)，在鄉(xiāng)村從事本專業(yè)工作滿25年，任高級工程師滿5年。
（三）技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)生在職稱評價時視同為大學本科學歷。
第十四條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格及以上。其中，連續(xù)考核合格及其以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形之一者，不得申報：
（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。
（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。
（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。
第十五條 知識更新能力。完成《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學習任務。
第十六條 學術(shù)水平能力。論文不作要求，可用體現(xiàn)本人專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的標志性成果等代替論文答辯，包括：具有較高水平的調(diào)研報告、技術(shù)標準、專利、技術(shù)規(guī)程、項目設計方案、可行性研究報告、實施方案、技術(shù)操作規(guī)程、試驗檢測報告、技術(shù)工作總結(jié)和技術(shù)創(chuàng)新成果等（需由2名本專業(yè)在職正高級工程師誠信簽署是否達到基層正高級工程師水平推薦意見）。
第十七條 幫扶基層經(jīng)歷。城鎮(zhèn)人才任職期間到鄉(xiāng)村服務滿1年、或與鄉(xiāng)村企事業(yè)單位建立3年及以上技術(shù)協(xié)作服務關系的同等情況下優(yōu)先推薦申報，服務或技術(shù)協(xié)作期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。
第十八條 對外交往能力。鼓勵基層人才通過參加培訓、自學等形式提高外語應用能力。確實需要評價外語水平的，由用人單位自主制定評價條件標準和評價方式。
第十九條 信息化技術(shù)應用能力。能夠比較熟練的運用計算機開展本專業(yè)領域的設計、制作、分析等工作。確實需要評價計算機水平的，由用人單位自主制定評價條件標準和評價方式。
第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻條件標準
第二十條 基層專業(yè)技術(shù)人才正常晉升正高級工程師職稱，采用評委會評審認定和評委會考核認定2種方式，省屬艱苦單位只采用評委會評審認定方式。
（一）評委會評審認定。任高級工程師以來，達到下列業(yè)績條件標準3項以上（省屬艱苦單位達到4項以上），其中1-6項至少達到1項。
1.獲縣級以上科技進步一等獎（前2名）。
2.主持（前2名）交通行業(yè)的新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝等的開發(fā)或者推廣2項，通過業(yè)務主管部門驗收、或者第三方評價，取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益。（附相關單位出具的查新報告、驗收報告、稅務發(fā)票、審計報告等，下同）
3.主持（前2名）完成市廳級及以上業(yè)務主管部門下達的調(diào)查規(guī)劃、標準編制等工作2項，經(jīng)驗收評估或考核達到合格及以上等次。
4.主持（前2名）完成下列技術(shù)工作之一：4個區(qū)域性公路、水路或道路運輸規(guī)劃（縣域及以上）；6個大型項目可行性研究報告或設計文件的審核；2個大型或4個中型工程項目設計、建設管理或監(jiān)理；4個大型項目的試驗檢測或質(zhì)量安全監(jiān)督；4個大型養(yǎng)護工程，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
5.主持（前2名）完成下列技術(shù)工作之一： 2個二級重點客貨運場站、物流中心等規(guī)劃建設；4個三級汽車站建設規(guī)劃；2家機動車檢驗檢測機構(gòu)或一類機動車維修企業(yè)有關檢測、維修設備的工藝布局、設備選型、安裝調(diào)試；4個汽車運輸企業(yè)方案設計；4個大型運輸項目方案論證和評估；4艘30米及以上新建船舶設計圖紙審查，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
6.主持（前2名）完成下列技術(shù)工作之一：2個大型或4個中型交通附屬工程（指交通機電工程、交通安全設施工程、交通房建工程、交通綠化工程等，下同）；5個大型或10個中型工程項目的工程造價管理；2個大型或4個中型工程項目的工程機械管理工作；投資額相當于大型工程2項的其他交通工程項目，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
7.年度考核獲3次優(yōu)秀；或在鄉(xiāng)村工作獲2次優(yōu)秀；或在基層工作滿30年且任現(xiàn)職以來年度考核有2次優(yōu)秀；或在鄉(xiāng)村工作滿25年且任現(xiàn)職以來年度考核有1次優(yōu)秀。
8.獨立完成或作為第一完成人撰寫的應用對策研究、建言獻策、調(diào)研等報告或政策建議等智庫研究成果，被縣（市、區(qū)）黨委政府、市（州）相關部門以文件或公函的形式批示、采納的。
9.在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作中，獲縣級及以上黨委政府的表彰。
10.獲市廳級及以上本專業(yè)知識或技能競賽一、二等獎。
11.作為公認的學術(shù)帶頭人，培養(yǎng)了5名以上中青年專業(yè)技術(shù)人才，其中至少有1名獲縣級以上業(yè)務主管部門認可。（附培養(yǎng)計劃和相關文件，下同）
12.在3個及以上專業(yè)技術(shù)崗位熟練工作的“一專多能”型人才，有1個崗位的業(yè)績獲縣級以上業(yè)務主管部門認可。
13.作為離崗創(chuàng)業(yè)人員，在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)，吸收20人連續(xù)就業(yè)3年；或在鄉(xiāng)村創(chuàng)辦扶貧車間、農(nóng)民工工程隊、開辦電商等吸收當?shù)?0人連續(xù)就業(yè)3年。
14.解決交通運輸行業(yè)的技術(shù)難題并取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益，經(jīng)2名及以上同行業(yè)在職正高級專家（事業(yè)單位須為專業(yè)技術(shù)二、三級崗位，企業(yè)須在崗3年及以上）簽訂誠信承諾實名推薦。
15.任現(xiàn)職前工作業(yè)績突出，曾獲市（州）級及以上黨委政府榮譽稱號、專業(yè)競賽和科技進步一等獎（第1名）、市廳級二等獎（前3名）、省級三等獎（前3名）及以上獎勵人才，參考其他業(yè)績。
（二）下列情形由評審委員會考核認定：
在基層工作滿30年，且在鄉(xiāng)村單位任副高級職稱滿10年、在州縣（區(qū)、市）單位任副高級職稱滿15年，并取得第二十條第（一）款中 2項以上業(yè)績貢獻的。
第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻條件標準
第二十一條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學歷、未到達規(guī)定任職年限、未到達規(guī)定的總專業(yè)年限、專業(yè)明顯不對口等，但業(yè)績貢獻突出，是基層的專業(yè)技術(shù)帶頭人，可單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。破格晉升職稱的，須至少在低一級崗位聘任滿1年。
（一）破格申報。任現(xiàn)職以來，達到本條件標準第二十條第（一）款正常晉升業(yè)績條件標準項數(shù)前提下，每破1項增加2項（其中第1至6項至少占1項）。
（二）直報直評。任現(xiàn)職以來，達到下列條件標準之一：
1.獲省部級科技一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或獲市廳級一等獎前5名、二等獎前3名、三等獎第1名，或2次獲縣級科技一等獎前2名。
2.獲省部級以上表彰獎勵1次。
3.其他作出突出貢獻的業(yè)績。
第四章 高級工程師能力、業(yè)績貢獻條件標準
第一節(jié) 能力條件標準
第二十二條 專業(yè)能力。系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，長期在本專業(yè)一線工作，熟悉本專業(yè)相關法律法規(guī)，能及時掌握本專業(yè)國內(nèi)最新理論研究和實務發(fā)展趨勢。能夠解決本專業(yè)較為復雜疑難的技術(shù)問題，能夠作為技術(shù)骨干完成本專業(yè)領域的大中型項目。是基層單位的學術(shù)、技術(shù)帶頭人并取得較高的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益。
第二十三條 技術(shù)能力。必須具備下列條件之一：
（一）具有作為技術(shù)骨干完成大中型工程項目或全區(qū)域性項目的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護等技術(shù)工作的能力。
（二）組織實施了縣級及以上業(yè)務主管部門下達的技術(shù)推廣、技術(shù)改造、調(diào)查規(guī)劃、監(jiān)測評估等工作，或作為技術(shù)骨干連續(xù)參與上述工作5年以上。
（三）參與解決了2項以上基層交通行業(yè)生產(chǎn)及科技推廣工作中的關鍵技術(shù)難題。
（四）近5年組織過全縣本專業(yè)研討會、報告會、專題講座和技術(shù)培訓會等學術(shù)活動或本人在大會上發(fā)表價值較高的學術(shù)報告或?qū)ｎ}演講。
第二十四條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。必須具備下列條件之一：
（一）大學本科及以上畢業(yè)，任工程師滿5年。
（二）大學專科畢業(yè)，在基層從事本專業(yè)工作滿20年，任工程師滿5年。
（三）中專畢業(yè)，在基層從事本專業(yè)工作滿25年，任工程師滿5年。
（四）技工院校高級工班畢業(yè)生在職稱評價時視同為大學專科學歷。
（五）取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，從事本專業(yè)技術(shù)技能工作滿4年。
第二十五條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格及以上。其中，連續(xù)考核合格及其以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形之一者，不得申報：
（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。
（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。
（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。
第二十六條 知識更新能力。完成《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學習任務。
第二十七條 學術(shù)水平能力。論文不作要求，可用體現(xiàn)本人專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的標志性成果等代替論文進行答辯，包括：具有較高水平的調(diào)研報告、技術(shù)標準、專利、技術(shù)規(guī)程、項目設計方案、可行性研究報告、實施方案、技術(shù)操作規(guī)程、試驗檢測報告、技術(shù)工作總結(jié)和技術(shù)創(chuàng)新成果等（需由2名本專業(yè)在職高級工程師誠信簽署是否達到基層高級工程師水平推薦意見）。
第二十八條 幫扶基層經(jīng)歷、對外交往能力和信息化技術(shù)應用能力要求，按第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻條件標準
第二十九條 基層專業(yè)技術(shù)人才正常晉升高級工程師職稱，采用評委會評審認定和評委會考核認定2種方式，省屬艱苦單位只采用評委會評審認定方式。
（一）評委會評審認定。任工程師以來，達到下列條件標準3項，其中1-6項至少達到1項。
1.獲縣級及以上科技進步一等獎（前4名）。
2.作為技術(shù)骨干（前5名）的新技術(shù)、新材料、新品種、新裝備、新工藝等的開發(fā)或者推廣，通過主管部門驗收、或者第三方評價，取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益。（附相關單位出具的查新報告、驗收報告、稅務發(fā)票、審計報告等，下同）
3.作為技術(shù)骨干（前5名）完成縣級以上業(yè)務主管部門下達的調(diào)查規(guī)劃、標準編制等工作1項，經(jīng)驗收評估或考核達到合格及以上等次。
4.作為技術(shù)骨干（前5名）完成下列技術(shù)工之一：2個區(qū)域性公路、水路或道路運輸規(guī)劃（縣域及以上）；5個大型項目可行性研究報告或設計文件的審核；1個大型或2個中型工程項目設計、建設管理或監(jiān)理；1個大型項目的試驗檢測或質(zhì)量安全監(jiān)督；2個大中型養(yǎng)護工程項目，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
5.作為技術(shù)骨干（前5名）完成下列技術(shù)工作之一： 2個二級重點客貨運場站、物流中心等規(guī)劃建設；2個三級汽車站建設規(guī)劃；1家機動車檢驗檢測機構(gòu)或一類機動車維修企業(yè)有關檢測、維修設備的工藝布局、設備選型、安裝調(diào)試；2個汽車運輸企業(yè)方案設計；2個大型運輸項目方案論證和評估；2艘30米及以上新建船舶設計圖紙審查，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
6.作為技術(shù)骨干（前5名）完成下列技術(shù)工作之一：1個大型或2個中型交通附屬工程管理；3個大型或5個中型工程項目的工程造價管理；1個大型或2個中型工程項目的工程機械管理工作；投資額相當于大型工程1項的其他交通工程項目，負責完成主要技術(shù)工作；1個大型或3個中型或6個小型養(yǎng)護工程項目(單價30萬元以上)，負責完成主要技術(shù)工作，并通過業(yè)務主管部門評審鑒定。
7.年度考核獲3次優(yōu)秀；或在鄉(xiāng)村工作獲2次優(yōu)秀；或在州縣（市、區(qū)）屬單位工作滿25年且任現(xiàn)職以來年度考核有1次優(yōu)秀；或在鄉(xiāng)村工作滿20年且任現(xiàn)職以來年度考核有1次優(yōu)秀。
8.作為第一完成人，撰寫的應用對策研究、建言獻策、調(diào)研等報告或政策建議等智庫研究成果，被縣（市、區(qū)）黨委政府、市州相關部門以文件或公函的形式批示、采納的。
9.作為基層公認的業(yè)務骨干，培養(yǎng)2名以上中青年專業(yè)技術(shù)人才，其中至少有1名獲縣級以上業(yè)務主管部門認可（附單位相關人才培養(yǎng)計劃和批準文件）。
10.在2個及以上專業(yè)崗位熟練工作的“一專多能”型人才，有1個崗位的業(yè)績獲縣級以上業(yè)務主管部門認可。
11.作為離崗創(chuàng)業(yè)人員，在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)，吸收10人連續(xù)就業(yè)3年；或在鄉(xiāng)村創(chuàng)辦扶貧車間、農(nóng)民工工程隊、開辦電商等吸收當?shù)?人連續(xù)就業(yè)3年。
12.獲縣級及以上黨委政府、市（州）及以上相關部門認定的高層次、高技能人才，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或縣（區(qū)、市）相關部門表彰2次。
13.在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作中，獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上黨委政府表彰獎勵；或任幫扶村第一書記、隊長或幫扶隊隊員在幫扶工作考核中有2次優(yōu)秀。
14.獲縣級及以上本專業(yè)知識或技能競賽一、二等獎。
15.解決交通行業(yè)的技術(shù)難題并取得較好經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益，經(jīng)2名及以上同行業(yè)在職正高級專家（事業(yè)單位須為專業(yè)技術(shù)二、三級崗位，企業(yè)須在崗3年及以上）簽訂誠信承諾實名推薦。
16.任現(xiàn)職前工作業(yè)績突出，曾獲市廳級及以上表彰、專業(yè)競賽和科技獎項一等獎、市廳級二等獎、省級三等獎及以上獎勵人才，參考其他業(yè)績。
（二）達到下列條件之一的由評審委員會考核認定。
1.在基層工作滿25年，且在鄉(xiāng)村單位任中級職稱滿10年或在州縣（區(qū)、市）單位任中級職稱滿15年，并取得第二十九條第（一）款中 1項以上業(yè)績貢獻的。
2.碩士研究生畢業(yè)，在鄉(xiāng)村工作滿5年，能全面履行崗位職責，年度考核均合格且有1次優(yōu)秀的。
第三十條 達到下列條件之一的由用人單位（無人事管理權(quán)限的由單位主管部門）考核認定或直接聘用。
（一）博士研究生畢業(yè)，在州和縣（區(qū)、市）屬單位從事交通運輸工作滿1年可考核認定為副高級職稱。
（二）博士研究生畢業(yè)，在鄉(xiāng)村從事交通運輸工作的可直接聘用為副高級職稱。
第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻條件標準
第三十一條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學歷、未到達規(guī)定任職年限、未到達規(guī)定的總專業(yè)年限、專業(yè)明顯不對口等，但業(yè)績貢獻突出，是基層的專業(yè)技術(shù)帶頭人，可單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。破格申報晉升職稱的，須至少在低一級崗位聘任滿1年。
（一）破格申報。任現(xiàn)職以來，達到本條件標準第二十九條第（一）款正常晉升業(yè)績條件標準項數(shù)前提下，每破1項增加2項。
（二）直報直評。任現(xiàn)職以來，達到下列條件之一：
1.獲省部級科技進步一等獎前9名、二等獎前7名、三等獎前5名，或獲市廳級一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或獲2次縣級科技一等獎前3名。
2.獲市州級黨委政府表彰獎勵2次。
3.其他作出突出貢獻的業(yè)績。
第五章 附 則
第三十二條 申報人員要認真履行崗位職責，完成本職工作任務，品德、能力、業(yè)績貢獻條件標準必須同時具備。業(yè)績條件標準如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得。人才的業(yè)績均計算到申報當年9月30日為止，不得在該時間結(jié)束后，接受任何形式的材料補報。人才在該時限之后取得的業(yè)績，可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。
第三十三條 在基層各類企事業(yè)單位、非公組織的專業(yè)技術(shù)人員及自由職業(yè)者，盡量實現(xiàn)所學專業(yè)與從事專業(yè)（崗位）對口。若不一致的，必須從事單位主專業(yè)技術(shù)工作滿3年及以上、年度考核為合格及以上等次、實踐證明能勝任現(xiàn)從事專業(yè)技術(shù)工作，不再限定申報人員所學專業(yè)必須與申報專業(yè)一致或相近，只需申報專業(yè)與本人從事專業(yè)（崗位）一致即可。今后再晉升高一級職稱時，非本專業(yè)學歷予以認可。
第三十四條 基層人才在工作后取得高學歷專業(yè)與現(xiàn)職稱崗位專業(yè)不一致的，在申報與現(xiàn)職稱崗位專業(yè)一致的高層級職稱時，可按工作期間取得的最高學歷對待，專業(yè)年限連續(xù)計算，不再折算。在鄉(xiāng)村工作時間可合并計算為州縣（區(qū)、市）屬單位工作時間，但不得將縣（區(qū)、市）屬單位工作時間計算為鄉(xiāng)村工作時間。
第三十五條 除甘南、臨夏州屬單位外，其他基層企事業(yè)單位的黨政領導在申報職稱時可按專業(yè)技術(shù)崗位對待。基層企事業(yè)單位中，經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)（兼職）人員，創(chuàng)業(yè)（兼職）期間在原單位正常晉升職稱，創(chuàng)業(yè)（兼職）期間取得本專業(yè)方面的業(yè)績貢獻可作為評審條件標準。
第三十六條 公務員調(diào)入基層企事業(yè)單位后，5年內(nèi)初次申報評審職稱，可比照同等條件人員參評相應層級職稱。省、市屬單位專業(yè)技術(shù)人才調(diào)入基層單位工作，服務3年以上，可申報基層高級職稱。基層人才調(diào)到省、市屬單位后，原獲得的“基層有效”職稱視為達到申報全省范圍有效職稱的業(yè)績貢獻條件標準之一，在獲得全省范圍有效職稱后，前后職稱任職年限合并計算。
第三十七條 本評價條件標準規(guī)定的任職年限均為正常晉升年限。本條件標準下發(fā)前，在基層工作的中專及以上學歷人才，均可在正常晉升年限內(nèi)享受1次提前1年申報政策。今后到基層工作的大中專畢業(yè)生，在最后一次取得用人單位考核認定職稱后，下一次正常晉升職稱均可提前1年申報。破格申報時，可將“提前1年申報”扣除衡量。
第三十八條 在專業(yè)技術(shù)崗位上的技能人才，繼續(xù)按我省聘用制專業(yè)技術(shù)干部職稱政策申報評審職稱。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生參加職稱評定時分別按相當于中專、大專、本科學歷同等對待。高級工、技師、高級技師符合條件可分別申報工程系列助理工程師、工程師和高級工程師職稱。獲省部級及以上獎項的高技能人才，原則上可申報工程系列高級職稱評審。
第三十九條 原則上不要求基層人才著書立說、刻意追求科研項目，但對少數(shù)善于研究思考、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新等創(chuàng)新能力強的人才，取得高層次高質(zhì)量的科技獎項、發(fā)明創(chuàng)造、項目成果、技能競賽獲獎、論文等業(yè)績，仍可作為評審的量化業(yè)績成果，業(yè)績突出的可申報破格評審。
第四十條 本評價條件標準有關術(shù)語或概念的解釋：
（一）本評價條件標準的有關業(yè)績，必須提供經(jīng)過單位公示的原始佐證材料。“參考其他業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的業(yè)績做支撐。“其他作出突出貢獻的業(yè)績”指相應級別名次的競賽、標準、項目等。
（二）科技獎項、榮譽稱號、項目課題、標準規(guī)范、定額內(nèi)人員、集體成果使用等認定，按《關于當前深化職稱改革工作中幾個具體事項的通知》（甘職改辦〔2018〕24號）執(zhí)行，各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關部門組織的競賽、比賽為準。
省級重點人才項目、隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目按省級項目認定；市級重點人才項目按市廳級項目認定。
省拔尖領軍人才、省領軍人才按省級表彰認定；市領軍人才按市廳級表彰認定。
（三）評價條件標準中出現(xiàn)的“以上”“以下”“以后”均包含本級別。
（四）經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益以鑒定驗收報告為準。
（五）本評價條件標準所提及的項目等級以行業(yè)標準劃分為準，公路工程項目等級參照《公路工程項目分類標準》（見附件）。
（六）主持一般指專業(yè)技術(shù)工作中排名前2的專業(yè)技術(shù)人員；技術(shù)骨干一般指排名前5的專業(yè)技術(shù)人員，包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、技術(shù)負責人、質(zhì)檢負責人、駐地高監(jiān)等，國家高速和省級高速等特大工程項目中技術(shù)骨干還包括施工現(xiàn)場、工程合約、設備材料、路基、橋梁、隧道、路面等分項負責人（以分工文件為準）。
第四十一條 使用“專家舉薦”業(yè)績的，須經(jīng)業(yè)內(nèi)3名以上同行在職正高級專家（事業(yè)單位須為專業(yè)技術(shù)二、三級崗位，企業(yè)須在崗3年及以上）實名舉薦。申報人書面向用人單位提交申請，須經(jīng)用人單位同意；市州職改辦、主管部門對申報人申請舉薦內(nèi)容組織3名以上相關專家進行盲審，須經(jīng)2/3以上專家同意；申報人申請舉薦的內(nèi)容必須是本次職稱晉升中未曾使用的業(yè)績；舉薦專家不得對用人單位未認可的、已定性的、未產(chǎn)生效益的業(yè)績進行舉薦。對舉薦不實的將申報人、舉薦專家納入全省科研誠信“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。
第四十二條 本評價條件標準未涉及的相關事項，按甘肅省人力資源和社會保障廳《關于全省縣以下基層單位高級職稱單獨分組單獨評審的指導意見》（甘人社廳發(fā)〔2018〕28號）等文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本評價條件標準由甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省交通運輸廳負責解釋。
第四十四條 本評價條件標準從印發(fā)之日起施行。
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