12月17日，天水市水務局總工程師王鋒一行5人督查秦州區藉口鎮放牛高效節水灌溉工程建設暨全區農業水價改革工作，秦州區水務局副局長魯嘉林同志陪同檢查。
督查組一行來到秦州區藉口鎮放牛高效節水灌溉工程現場，實地查看了工程的建設情況，現場聽取了項目法人的匯報。在隨后召開的座談會上，秦州區水務局副局長魯嘉林就項目進展情況、工程實施過程中好的做法和經驗及下一步工作計劃進行了詳細匯報。
督查組對秦州區高效節水灌溉項目建設實施情況和農業水價改革工作給予了充分肯定，希望秦州區要繼續秉承綠色環保的生態理念，進一步推動高效節水向精細化發展，加快推進農業水價改革工作，加強建后管護，為全區經濟發展和群眾脫貧致富提供有力保障。
督察組指出，秦州區要繼續抓好高效節水灌溉項目中好的做法和經驗的推廣使用，要實施好全區農業水價改革各項工作，銳意進取，積極探索，加大宣傳力度，及時總結好做法、好經驗，為全市高效節水灌溉項目建設和農業水價改革工作帶好頭，積極在全市水價綜合改革中發揮好示范引領作用。
秦州區藉口鎮放牛高效節水灌溉工程于2018年6月啟動實施，工程在實施過程中，嚴格執行各項項目管理制度，一是成立機構，加強領導。為了確保項目的順利實施，秦州區人民政府成立了秦州區小型農田水利工程建設管理領導小組和秦州區小型農田水利工程建設辦公室，具體負責項目建設管理工作；二是強化協作，確保質量。充分發揮政府質量監督部門和監理單位的監督職能，加強各參建單位協作，確保工程質量；三是嚴格程序，落實責任。該工程招、投標工作是在天水市水務局的監督和指導下，通過公開招投標確定各參建單位，各單位嚴格按照工程管理程序，執行各項管理制度，靠實責任，各司其責，有力地推動了項目建設進度和保證了工程質量；四是加強管理、確保安全。在項目實施中項目建設辦公室與各參建單位分別簽定了《秦州區藉口鎮放牛高效節水灌溉工程管理合同、安全合同和廉政合同》,確保了項目的質量安全、生產安全、人員安全和資金安全。通過各參建單位的共同努力，目前該項目主體工程、田間管網和配套設施已全面完成，共完成項目資金1500多萬元，項目建設進展順利、正準備試通水。
今年初，秦州區確定天水鎮楊家灣灌區和汪川鎮杏樹梁罐區為水價改革推廣鎮，改革面積0.8萬畝。在水價改革過程中，秦州區因地制宜，積極探索，初步建立了較為完備的水價改革體系，一是建立以總量控制、定額管理為核心的水權制度。初步建立歸屬清晰、權責明確、監管有效、流轉順暢的水權水市場制度體系，促進水資源優化配置和高效利用；二是建立合理的水價形成機制。通過明晰和落實農業水權或灌溉定額制度，建立起科學的農業水價形成機制，推行農業終端水價制度，明確農業供水定價方式和水費計收形成；三是完善灌區工程體系，推進工程產權制度改革。通過推進農業水價綜合改革工作，加快灌區末級渠系節水改造，配套建設完善的計量設施體系，在項目區構建一個工程完好、配套齊全的灌溉工程體系，明晰產權到經濟合作組織，并落實適宜的經營管理方式，建立“產權明晰、責任明確、管理民主”的小型農田水利工程產權制度；四是建立完善的工程管護體系。通過農業終端水價制度的實施，建立“產權明晰、責任明確、管理民主”的末級渠系工程產權制度，最終用水者成為末級渠系工程產權的主體，促進節約用水、降低水費支出，逐步建立保障工程良性運行、水資源高效利用、水管單位良性發展的運行機制；五是建立農業節水精準補貼和節水獎勵機制。對節約用水戶通過精準補貼和節水獎勵等方式進行獎勵，激發群眾節約用水，進一步推進農業精準補貼和節水獎勵長效機制的建立。
