民進天水市委員會：

貴單位在市政協八屆三次會議上提交的《關于進一步提高我市基本公共衛生服務質量的提案》收悉，現答復如下：

國家基本公共衛生服務項目是黨和政府實施的惠民工程，是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。該項目從2009年啟動實施，目前服務內容共12大項47小項。多年來，我市各級黨委政府把實施好國家基本公共衛生服務項目作為貫徹落實黨的二十大精神、推進“健康天水”建設的重要抓手，切實加強組織領導和統籌協調，多措并舉推動項目有效實施。各級衛生健康行政部門、專業公共衛生機構和所有基層醫療衛生機構高度重視，把實施好國家基本公共衛生服務項目作為一項增進人民群眾健康水平的長期工作常抓不懈，強力推進國家基本公共衛生服務項目提質增效。

一、強化項目宣傳。市衛生健康委在藉河風情線健康主題公園、健康步道設立健康教育宣傳欄多處，定期更換宣傳欄內容，向廣大市民宣傳國家基本公共衛生服務項目。在《天水晚報》分三期刊載項目內容。在龍城廣場每年都開展項目集中宣傳活動。各縣區和市級專業機構通過公益廣告、微視頻、廣播、電視、標語、傳單、短信、微信等手段，針對目標人群開展了形式多樣的項目宣傳。縣區衛生健康局和基層醫療衛生機構在醒目位置公布《居民健康檔案個人注冊查詢使用流程》，方便群眾查詢個人健康信息，并加強與村（居）民公共衛生委員會的協調聯動，廣泛開展基層健康教育宣講進社區、企業、農村活動，提升群眾公共衛生知曉率。各縣區與電視臺簽約，在黃金時段播放項目公益廣告和宣傳片，并利用微信公眾號、抖音、快手等自媒體，不斷創新宣傳模式。通過各級的大力宣傳，進一步提升了群眾對項目的知曉率和滿意度。

二、強化資金保障。市縣兩級及時落實配套資金，規范資金使用，實行項目資金先預撥，經半年、年終績效評價后，按照評價結果分配剩余資金，進行獎優罰劣。市衛生健康委、市財政局組織各縣區圍繞強化資金保障、加快支付進度、加強結轉資金管理、強化資金監管等工作進行自查整改。基層醫療衛生機構嚴格按照財務制度及會計制度要求，合理使用資金，對項目資金進行專賬專戶管理。

三、強化績效評價。市衛生健康委、市財政局每年組織國家基本公共衛生服務項目績效評價，市級績效評價包括現場抽查評價、線上重點數據評價、市級專業機構督導、省衛生健康委重點數據通報四部分組成，并充分發揮績效評價的指揮棒作用，對績效評價后兩名的縣區，分別扣減項目資金3.75%、2.5%，獎勵給排名前兩名的縣區。各縣區每半年組織一次項目績效評價，對排名靠后的機構扣減資金，獎勵給排名靠前的機構；對相關人員進行約談和調整工作崗位等處理。各基層醫療衛生機構落實績效考核制度，原則上將60%以上的工作交由村醫承擔，按照村醫完成工作的數量和質量，經績效考核后落實補助資金，充分體現“多勞多得、優勞優酬、不勞不得”和“錢隨事走”的原則，調動了村醫工作的積極性。

四、強化人員培訓。市級專業機構每年都開展項目師資培訓，并要求各科室在開展各類業務培訓時必須納入基本公共衛生服務項目內容。縣級專業機構每年組織不少于兩次的項目培訓，培訓覆蓋所有基層醫療衛生機構。各縣區衛生健康局、各基層醫療衛生機構均按期落實了對村（居）公共衛生委員會成員基本公共衛生服務項目知識的培訓。各縣區組織基層醫務人員通過“甘肅省基層衛生管理平臺”、“云鵲醫”等培訓平臺，強化慢病防治管理指南培訓，并組織舉辦各級各類培訓班，采取集中培訓和理論考試相結合的方式進行培訓，進一步提升了基層醫療衛生機構及其相關人員的公共衛生服務能力。

五、強化能力提升。通過開展“優質服務基層行”活動和社區醫院建設工作，組織全市所有基層醫療衛生機構對照服務能力標準開展自查自評，補短板、強弱項，改善基礎設施條件，健全管理制度，持續改進服務質量，穩步提升服務能力。截至目前，全市107家基層醫療衛生機構服務能力達到國家基本標準，23家達到國家推薦標準，其中11家達到社區醫院建設基本標準。武山縣洛門中心衛生院、甘谷縣新興鎮中心衛生院晉升為二級乙等綜合醫院。2021年以來，中央資金累計投入2880萬元，加強基層醫療衛生機構特色科室建設，配備和提檔升級醫療設施設備，改善硬件條件，強化人才培養，不斷提升特色科室服務能力。2024年，市衛生健康委印發了《天水市基層衛生健康便民惠民服務舉措》，圍繞完善機構布局、改善服務體驗、提升服務能力、提高簽約服務感受、做好健康管理、優化就醫付費結算等六個維度提出15條舉措，進一步提升人民群眾在基層醫療衛生機構利用基本醫療和衛生健康服務的獲得感和滿意度。

六、強化醫防融合。各縣區充分發揮醫共體、家庭醫生簽約等專家團隊優勢，引導上級醫療機構的專科醫生參與慢病防治工作，建立緊密銜接、上下聯動、分層分級的慢病質控體系，實現高血壓、糖尿病患者篩查發現、建檔評估、治療隨訪、轉診服務等全程管理，不斷提高慢病患者健康管理服務質量。

感謝你們對我市基層衛生健康工作的關心與支持，歡迎繼續多提寶貴意見和建議！

天水市衛生健康委員會

2024年6月26 日

抄送：市政府辦公室、市政協提案委。

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