尊敬的高富強(qiáng)委員：

您在市政協(xié)八屆五次會(huì)議提出的《關(guān)于支持康養(yǎng)及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案收悉。《建議》對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的剖析，提出了制約康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4個(gè)重要因素。根據(jù)衛(wèi)健部門工作職責(zé)，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

在“健康中國”戰(zhàn)略背景下，健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)和延伸，大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。康養(yǎng)作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也隨著時(shí)代發(fā)展不斷孕育出新的內(nèi)涵，康養(yǎng)一方面是健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老，另一方面是“以養(yǎng)為手段，以康為目的”的活動(dòng)。在文旅康養(yǎng)融合方面，衛(wèi)健部門主要在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、老年健康管理服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面做了一些工作。

一、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。完善老年醫(yī)療資源布局，建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。我市設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有15家，已建成省級規(guī)范化老年醫(yī)學(xué)科4家，今年省上已經(jīng)驗(yàn)收4家，又申報(bào)6家。二是開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市已建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)130家，今年正在申報(bào)54家，全市綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年?duì)幦∪拷ㄔO(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是開展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。我市有省級安寧療護(hù)試點(diǎn)單位3家，分別為秦州區(qū)人民醫(yī)院、天水市中醫(yī)醫(yī)院、甘谷縣人民醫(yī)院。試點(diǎn)單位組建專業(yè)的安寧療護(hù)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)先進(jìn)的安寧療護(hù)技術(shù)和設(shè)備，針對不同患者的病情和需求，制定個(gè)性化的安寧療護(hù)方案。目前全市有4個(gè)縣區(qū)設(shè)立安寧療護(hù)病區(qū)，共有安寧療護(hù)床位50張。

二、提升老年健康管理服務(wù)水平。一是扎實(shí)開展老年健康五大行動(dòng)。各縣區(qū)今年均申請了老年心理關(guān)愛點(diǎn)，全面開展老年人心理關(guān)愛相關(guān)工作，緊緊圍繞老年健康宣傳周“銀齡健康，從心啟航”主題，根據(jù)實(shí)際廣泛開展線上線下健康講座、義診咨詢、宣傳資料發(fā)放等多種形式的活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)老年癡呆促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于組織開展老年聽力健康促進(jìn)行動(dòng)（2025—2027年）的通知》，通過開展老年癡呆防治、營養(yǎng)改善、口腔健康、心理關(guān)愛、聽力健康促進(jìn)等五大行動(dòng)，有效提高了老年人健康意識和自我保健能力。二是認(rèn)真實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人建立居民健康檔案，每年為其免費(fèi)提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。三是利用醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源，提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，將醫(yī)養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸居家、社區(qū)，全市可上門提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)875個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為60歲及以上老年人建立家庭病床數(shù)85張。四是高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老年健康專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全市已累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)、營養(yǎng)保健、中醫(yī)養(yǎng)生等各類人員1189人次，參加國家和省級醫(yī)養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)1772人次，社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升培訓(xùn)44人。

三、加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合。不斷加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，積極與市民政局、市醫(yī)保局、市退役軍人事務(wù)局對接，全力推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。目前已有雙資質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)4家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位42個(gè)，市級試點(diǎn)1個(gè)，縣鄉(xiāng)級試點(diǎn)41個(gè)，醫(yī)療養(yǎng)老簽訂服務(wù)協(xié)議16家。一是深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，通過在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置全科醫(yī)生工作室，開展駐點(diǎn)延伸服務(wù)。二是推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐，突出“智慧養(yǎng)老”在健康養(yǎng)老服務(wù)方面的作用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與市智慧養(yǎng)老信息服務(wù)中心緊密配合，啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合平臺(tái)，為注冊的老人免費(fèi)進(jìn)行常規(guī)八項(xiàng)體檢，建立健康檔案，提供居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。三是提高老年人主動(dòng)健康能力。通過開展老年健康宣傳周、世界阿爾茨海默病日、老年口腔健康知識宣教行動(dòng)、老年聽力健康促進(jìn)行動(dòng)等主題宣傳活動(dòng)，廣泛開展健康科普，切實(shí)提高老年人健康素養(yǎng)。

市衛(wèi)生健康委將采納您的建議，推動(dòng)天水市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系，加強(qiáng)扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立健全協(xié)作機(jī)制，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力，優(yōu)先審批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建強(qiáng)人才隊(duì)伍，支持醫(yī)學(xué)院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。積極組織康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員參加國家省市等各級各類培訓(xùn)進(jìn)修。

感謝您對衛(wèi)生健康工作發(fā)展的關(guān)心與支持，歡迎您繼續(xù)多提寶貴意見和建議。

天水市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2025年7月11日

抄送：市政府辦公室、市政協(xié)提案委。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：趙 靜 8214830