今年,縣水保站深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于水土保持工作重要論述重要講話精神,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,全面落實《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》,在省市業(yè)務(wù)部門的支持幫助和指導(dǎo)下,以“大水保”工作格局,持續(xù)加強水土保持事中事后全鏈條全過和監(jiān)管,真正做到守“土”有責(zé)、守“土”盡責(zé),不斷為擦亮“青山綠水·只此清水”的生態(tài)文旅康養(yǎng)品牌貢獻(xiàn)水保力量。
拉網(wǎng)式排查,堅決保障重點建設(shè)項目預(yù)防監(jiān)督日常管理不留死角。精準(zhǔn)篩查市縣201個立項項目信息,對標(biāo)發(fā)改、住建、自然資源等21項目建設(shè)單位謀劃儲備的146個項目,對117個在建項目逐領(lǐng)域逐類別逐項目建立生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管臺賬,對擬開工、準(zhǔn)備開工、已開工項目逐項建立清單,細(xì)致分析是否涉及水土保持監(jiān)管,逐地點逐項摸清生產(chǎn)建設(shè)項目底子。共確認(rèn)涉及水土保持行政許可及監(jiān)管的項目8個,下發(fā)水土保持方案編制通知5份,執(zhí)法文書10份,確保政府投資項目水土保持審批事項提前介入。突出部門聯(lián)動,聯(lián)合發(fā)改、自然資源、行政審批、稅務(wù)等部門,明確各部門的水土保持管理職責(zé)分工,填補管理“真空帶”,明晰管理模糊區(qū),形成強化監(jiān)管合力,年內(nèi)完成水土流失治理任務(wù)84平方公里。

常態(tài)化巡查,堅決預(yù)防無審批無許可造成人為水土流失。堅持日常巡查不缺位,例行巡查常抓不懈。嚴(yán)格落實水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)管理要求,開展禁止開墾陡坡地范圍劃定,運用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)開展全覆蓋日常巡查監(jiān)管,重點對社會資本建設(shè)項目,小農(nóng)戶實施工程造成水土流失現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格排查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題及水土流失風(fēng)險點,全面增強依法履行水土流失防治主體責(zé)任的自覺性與主動性。切合實際建立問題清單,持續(xù)跟蹤落實,年內(nèi)動態(tài)巡查181次,核查風(fēng)險26個,銷號2個。陡坡地核查全面完成。突出嚴(yán)格執(zhí)法,始終堅持水保執(zhí)法“零容忍”,實行“水保執(zhí)法+行政強制”融合機制,針對2個整改落實緩慢和不配合督查的項目協(xié)同司法部門依法查處。完成2處問題圖斑復(fù)核銷號,實現(xiàn)監(jiān)管“無死角”。
精細(xì)化審查,堅決提高水土保持方案措施效益水平。持續(xù)深化“放管服”改革,以優(yōu)化營商環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向,靠前對接建設(shè)單位,提供政策支撐,把服務(wù)前置作為推動行政審批信息共享機制建設(shè)的重要抓手,把開工許可項目作為合規(guī)排查“最后一關(guān)”,嚴(yán)格開工許可聯(lián)動管理制度,引導(dǎo)企業(yè)從“要我實施”向“我要實施”自覺轉(zhuǎn)變。所有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案均要求生產(chǎn)建設(shè)單位選擇資深單位編制,邀請市級專家嚴(yán)格評審。對篩選出的6個生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格審查,優(yōu)化水土保持措施,切實將有限資金運用到“刀刃上”,年內(nèi)批復(fù)水土保持方案1個,備案3個。

清單式督查,堅決杜絕建設(shè)單位“有查不改”“改而不實”。積極探索水土保持“承諾+信用+清單”監(jiān)管模式,構(gòu)建事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管體系,實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。對生產(chǎn)建設(shè)單位實施的水土保持措施認(rèn)真檢查指導(dǎo),全面規(guī)范水土保持監(jiān)測和監(jiān)理技術(shù)服務(wù),對3個省級和市級重點生產(chǎn)建設(shè)項目嚴(yán)格落實日常監(jiān)管,全面跟進(jìn)督查,確保全面整改到位。對16個水土保持重點企業(yè)建立監(jiān)管企業(yè)標(biāo)簽,實行“雙隨機”一公開集中監(jiān)管。依托甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)移動監(jiān)管平臺,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可溯,將抽查情況及時向社會公布,推動社會監(jiān)督。年內(nèi)清查整改問題2個,送達(dá)整改函、通知書32份,完成督促整改水土保持措施8項,完成水土保持方案自主驗收 1個,繳納水土保持補償費260萬元。