民盟天水市委員會：

貴委在市政協八屆二次會議提出的《關于加快我市文旅康養產業培育的建議》收悉，現答復如下：

近年來，市衛生健康委高度重視我市康養產業發展，認真貫徹落實市委、市政府集中培育康養產業的有關部署，著力擴大康養產品供給，創新健康服務模式，推動健康事業和健康產業有機銜接、相互促進，滿足人民群眾日益增長的健康需求，為全市經濟社會發展和健康天水建設注入新活力。現將我委辦理情況報告如下：

一是著力提升醫療服務能力。堅持“項目帶動”，大力加強市縣醫療衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室基礎設施建設，全面完成10個鄉鎮衛生院和662個標準化村衛生室的改擴建項目，市婦幼保健院和市中心血站完成整體搬遷，武山縣中醫醫院康復樓、清水縣人民醫院和張家川縣人民醫院建成并投入使用，市五院改擴建項目、市中醫醫院內科綜合大樓、市四院新建綜合樓項目順利推進，秦安縣、甘谷縣、武山縣人民醫院和張家川縣中醫醫院異地遷建項目加快實施，全市基層醫療衛生基礎設施條件顯著改善。全面推進醫聯體建設，累計建成城市醫聯體3個、縣級醫共體7個、醫療專科聯盟3個，33個縣級心電、影像、病理、檢驗和消毒供應中心全部建成并投入使用。

二是加快重點學科建設。目前，全市建成國家重點專科5個、省級重點專科20個、市級重點專科38個。5家縣級綜合醫院加掛中西醫結合醫院牌子，6家縣級中醫醫院通過二級甲等中醫醫院評審，全市144個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建成了中醫館。100%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、100%的村衛生室和社區衛生服務站能夠提供中醫藥服務。逐步形成了中醫醫院龍頭作用明顯、鄉（街道）村（社區）醫療機構特色突出，綜合醫院、公共衛生機構整體發展的中醫藥服務體系。

三是發展中醫藥康養旅游。搶抓全省創建國家中醫藥產業發展綜合試驗區、建設隴東南國家中醫藥養生保健旅游創新區的重大機遇，我市將中醫藥健康旅游納入全市文化旅游產業發展規劃，積極推進中醫藥養生保健與旅游產業的深度融合。加快建設麥積山中醫藥休閑度假養生基地和武山縣、清水縣溫泉養生基地，大力開展康復療養、養生文化體驗、膳食養生、溫泉養生、生態養生等養生保健旅游產品，精心打造醫食養生之旅、溫泉保健之旅、山水休閑之旅等精品旅游線路。不斷壯大中醫藥大健康產業，鼓勵社會力量興辦醫養結合機構，大力開發以當歸、黨參、黃芪、人參等為主要原料的功能性食品、食品添加劑及其他養生保健用品。

四大力開展中醫藥養生保健。督促、指導縣醫療衛生單位把運用中醫藥知識和方法開展預防保健、傳染病預防、慢性病的診療作為一項重點工作來抓，進一步加強管理，規范制度，建立長效機制，不斷增強了人民群眾對中醫養生、防病、保健的自覺意識和能力。各縣區中醫醫院積極開展中醫治未病和養生保健服務，同時對鄉鎮衛生院及村衛生室中醫人員進行中醫藥預防保健及健康教育知識業務指導，提高了基礎知識和技術水平。積極開展中醫藥健康教育宣傳服務。按照“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的服務理念，組織各醫療衛生單位認真開展了健教工作進機關、進學校、進企業、進鄉村、進家庭、上餐桌的“六進一上”活動。

五是大力發展中醫介入健康養老服務。市中醫醫院、中西醫結合醫院等分別成立了老年病科和中醫“治未病”科，積極開展中藥熏蒸、穴位注射、推拿按摩、中醫蠟療等多項中醫特色護理服務項目；武山、秦安等縣的許多衛生院，針對老年人疾病特點，大力推廣中醫藥康復治療技術，擴大了中醫藥特色健康養老服務的覆蓋面。

六努力突出康養特色服務。積極推廣中醫藥適宜技術。各縣區中醫醫院建成推廣中醫藥適宜技術基地，并組織縣、鄉、村基層衛生人員開展培訓，推廣使用中醫藥適宜技術。大力發展中醫藥生態養生保健旅游產業。清水縣以發展康養及大健康產業為契機，按照1座康養中心示范帶動，2個縣級醫院先試先行、18個鄉鎮全面參與、N個養生館不斷涌現的“1+2+18+N”中醫養生產業布局，建成“治未病?清水中醫養生館”52家，充分發揮中醫藥簡、便、驗、廉特色。

我們在全市康養事業發展方面做了一定努力，取得了明顯成效，但還存在一些制約康養事業發展的體制性、機制性和結構性等問題，主要表現在：一是基礎設施供應不足。城鄉養老機構床位及結構不能滿足社會養老需求。二是康養專業人才匱乏。與康養產業發展的需求相比，當前康養領域科研人才、創新型人才和服務人才普遍不足。三是基層醫療服務能力依然相對薄弱，醫療衛生體系鏈條不完整與服務鏈條不精準等問題并存，分級診療以及縣域醫共體等重要支撐制度落實還不夠到位，重點學科和薄弱學科建設仍需進一步加強。

下一步，我委將著眼于滿足群眾多層次、多樣化健康服務需求，著眼于破解健康產業發展面臨的困難問題，堅持部門協同、對癥下藥、綜合施策、精準發力，加快建設與健康服務新業態、衛生發展新趨勢相適應的健康產業行業管理制度體系，大力推進中醫藥傳承創新中心、中西醫協同“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院和名醫堂等工程建設，著力推動中醫藥科研創新，切實加強中醫藥人才隊伍建設，重點培養一批中醫藥學科帶頭人和骨干人才，奮力實現全市康養產業高質量發展。

感謝你對衛生健康事業的關心和支持！

天水市衛生健康委員會

2023年9月4日

抄送：市政府辦公室、市政協提案委。

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