民建天水市委員會：

您好！首先，衷心感謝貴委對衛生健康事業的關心與支持，貴委提出的“關于提升健康素養、提高健康供給質量、拓寬健康消費渠道、推動健康消費下沉、加強體檢結果運用及行業監管”的建議。我委高度重視，認真研究辦理，現答復如下：

一、提升健康素養培育健康消費文化

一要推動城鄉居民健康素養水平再提升。深入推進新時代愛國衛生運動和健康入萬策行動，做深做實醫校協同、重大工程、交通安全、環境污染治理、食品安全、出生缺陷防治等健康影響評估工作。進一步加強健康科普隊伍建設，健全完善市、縣兩級健康科普專家庫與資源庫，實施分人群、分重點領域開展健康教育與健康促進工作。全市二級以上醫療機構全部開展省級健康促進醫院建設，力爭全市居民健康素養水平提升至35%以上。二是著力構筑醫防協同。穩步推進疾病預防控制體系改革以及醫療機構疾控監督員試點工作，遴選確定217名專（兼）職疾控監督員進駐119家醫療機構開展疾病預防控制工作指導和日常監督管理。堅持群防群控、聯防聯控，全市傳染病預警信息24小時及時響應率達到99.93%，累計報告乙、丙類傳染病20種18216例，報告發病率為616.61/10萬，艾滋病等重點傳染病持續保持在低流行水平。深入開展新時期愛國衛生運動，3家醫院和7所學校分別獲評省級健康促進醫院和健康學校，4所幼兒園被評為國家級“營養與健康幼兒園”。三是聚力防范化解行業風險。嚴密監測新冠、流感等呼吸道傳染病以及新發突發傳染病發生情況，切實做好醫療資源準備和調度，認真做好重大節假日和重要時段醫療衛生應急值守，強化衛生應急隊伍24小時待命，切實加強突發事件信息報送和聯動處置。進一步強化安全防范意識，加強生物安全監測預警，嚴守實驗室生物安全底線。

二、提高供給質量釋放健康消費潛力

一是著力集聚三醫聯動。堅持“三醫聯動”與“六醫協同”相結合，全面推進緊密型縣域醫共體建設，10家醫共體總醫院掛牌成立，155家基層醫療衛生機構納入醫共體統一管理，武山縣率先建成全省首個緊密型縣域醫共體信息化集成平臺。全市25家二級及以上公立醫療機構實現100項檢查檢驗結果互認和入院病區辦理、出院床旁結算、出入院一窗辦理，7家三級公立醫院電子病歷分級評價達到4級。制定出臺《市直公立醫院高層次人才績效工資總量單列政策管理辦法》等一系列人才招引、培養扶持政策，先后引進急需緊缺專業和高層次人才431人，建成“岐黃學者”“成紀之星”名醫工作室75個。二是著力打造醫療服務。主動融入全省“一核兩翼三中心”醫療高地建設大局，甘肅省南部區域醫療中心建設項目加快推進，各縣區5個縣域醫學中心和32個縣域危急重癥救治中心全部建成，全市96.7%的基層醫療衛生機構達到國家“優質服務基層行”活動能力標準。三是著力聚焦人才隊伍建設。對農村訂單定向免費醫學生和村醫訂單定向生招錄工作，落實畢業即就業和待遇保障措施，確保到崗率不低于95%。全市每千人口執業（助理）醫師數和每萬人全科醫生數分別達到3.2人、3.8人。持續推動鄉村醫生隊伍提質擴容，實現每千常住人口配備1名合格鄉村醫生目標，鄉村醫生隊伍中持有執業（助理）醫師資格證人員占比不低于45%。

三、順應市場需求拓寬健康消費渠道

一是加快推動市級醫院建設提檔升級。發揮公立醫院績效考核“指揮棒”作用，市一院績效考核排名提升50個位次，其他三級公立醫院考核排名穩住全省上游水平，二級公立醫院考核排名進入全省上游水平。二是加快推動縣級醫院建設提質增效。持續提升縣級醫院綜合服務能力，推動甘谷縣、武山縣、清水縣3個國家“千縣工程”項目縣醫院五大臨床服務中心建設，全市縣級綜合醫院服務能力全部達到國家基本標準，推薦標準達標率達到50%以上，綜合排名進入全省上游水平。三是加快推動為民服務實事項目高效落實。全市衛生健康系統認真辦好為民服務實事，持續增加優質醫療衛生資源供給，完成甘肅省南部區域醫療中心建設；全市二級以上醫療機構檢查檢驗結果互認項目達到300項；開展免陪護病房建設，有效減輕陪護負擔；出院當日床旁結算，將“窗口結算”前移至“病區服務”；開展藥品派送到家服務；完成老年人白內障復明手術和腦卒中康復項目；全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部達到國家能力建設標準；建設20個村衛生室“中醫閣”。

四、用好保障性政策推動健康消費下沉

一是提升婦幼健康服務能力。適齡婦女宮頸癌篩查率達55%，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在14.5/10萬、3‰、4‰以下。每千名兒童擁有兒科執業（助理）醫生達到1.0人。二是推動慢病管理工作提質增效。聚焦高血壓、糖尿病健康管理項目，開展重點慢病大起底、大排查，慢病管理率和規范管理率分別提升至75%、95%以上。開展運動促進健康服務，建立全民健身與全民健康深度融合機制。三是強化重點人群保障。二級以上醫療機構均提供早孕關愛門診服務，市婦幼保健院積極爭創三級甲等婦幼保健院，全市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在14.5/10萬、3‰、4‰以下，每千名兒童擁有兒科執業（助理）醫生達到1.0人。

五、做好結果運用切實為健康保駕護航

一是規范開展全民健康體檢。積極探索“公衛專干+簽約醫生+村醫”的反饋新模式，全過程注重“醫防融合、醫防協同”理念，體檢報告完成“三級質控”后，采取“集中+入戶+電話”方式進行。二是開展健康影響因素監測。依托省級互認監管平臺，年底前所有二級以上醫療衛生機構實現300項檢查檢驗結果互認。三是推進居民電子健康檔案惠民應用。充分運用甘肅省居民健康檔案管理系統，進一步完善家庭醫生簽約、績效考核等內容，安全有序向居民個人開放授權電子健康檔案首頁信息，逐步對接開放居民體檢信息，提升醫生診療質量和公共衛生服務效率。

六、加強行業監管營造良好的健康消費環境

一是強化醫防融合擴面提質。探索形成醫防協同醫防融合可行路徑、具體措施，持續推進醫療機構落實傳染病防控責任清單。全市二級以上公立醫院專職疾控監督員派駐率100%、工作評價率達90%。二是強化醫療衛生應急能力建設。建強緊急醫學救援隊，完善醫療應急和血液保障應急響應機制，全面提升應急處突能力。三是持續推動醫療衛生監管手段創新。穩定公立三級醫院醫療床位規模總量，禁止公立醫院舉債建設和盲目擴建。加強醫藥衛生領域“關鍵少數”和關鍵崗位人員管理，嚴密監控“帶金銷售”、基建項目招投標、檢測樣本外送和藥品處方外流、違反醫療規范和醫療質量安全核心制度，常態化開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深入推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，為人民群眾提供安全有效方便可負擔的醫療衛生服務。

再次感謝您對衛生健康工作的關心和支持！我們將以此次政協提案辦理為契機，進一步推動我市健康消費工作再上新臺階，為全市人民的健康福祉不懈努力。

天水市衛生健康委員會

2025年9月3 日

抄送：市政府辦公室、市政協提案委。

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